【新闻】印度对华贸易保护措施的新情况及新特点纸箱机

一、印度涉华贸易保护措施新情况　　2006年1～7月，印度共对我国出口产品启动7起反倾销立案调查，与2005年同期持平。据我国海关统计，这7起案件的涉案总金额为1.81亿美元（印方统计金额为1.32亿美元），比2005年同期约低3500万美元，占2006年上半年我对印出口总额的2.9%，占2006年上半年中印进出口贸易总额的1.6%。主要涉案产品为化工产品和塑料制品、车辆零件和可刻录光盘等。其中，2006年1月16日发起的青霉素工业盐反倾销案的涉案金额1.23亿美元，是第二起印度对我反倾销调查涉案金额超过1亿美元的个案（第一个为2005年对华丝绸织物反倾销案，涉案金额为1.8亿美元），但该案由于申请方撤诉，印度政府已终止调查。 　　2006年1～7月，印度反倾销总局共发起反倾销立案调查8起,其中针对中国出口产品的案件就达7起，占其反倾销案件总数的87.5%。 　　2005年，印度对出口产品的反倾销立案总数为11起，针对中国出口产品的为10起，占比91%。涉华反倾销案的总金额为2.81亿美元，占同期我国对印度出口总额的3.1%，占中印进出口总额的1.5%。 　　自1994年印度对我国出口产品启动第一起反倾销调查以来，截至2006年7月31日，印度对华反倾销立案数为98起，特保措施1起（涉案产品为缝纫机针），保障措施2起，涉案金额总计7.6亿美元。 　　印度对华反倾销立案数占其反倾销案件总数（207起）的47.3%，我国是印度反倾销调查的最大受害国。目前，正在遭其反倾销措施的案件数也居首位，据统计，在印度对华发起的98起反倾销案件中，采取最终反倾销措施的有70起（正在实施反倾销措施的53起），正在调查的10起。 　　印度对华反倾销立案数是继欧盟（119起）、美国（114起）之后位居世界第三位的国家，也是对华立案数最多的发展中国家。　 二、印度对华贸易保护措施的新特点 　　1.反倾销为其惟一的贸易保护措施 自2005年以来，印度对华贸易保护措施只有反倾销一种，而没有反补贴、保障措施和特别保障措施，更没有发达国家频频使用的技术性贸易措施和知识产权保护等措施，也没有一些发展中国家利用进口禁令、海关估价过高等手段对我国出口产品设限的情况。 　　2.对给予中国企业市场经济待遇表现消极 2004年以前，我国有9家应诉企业在6起反倾销案件中获得市场经济地位。但此后，印度对我国企业市场经济待遇的申请反应消极，2005年以来，在印度对华作出反倾销终裁的14起案件中，没有中国企业获得市场经济待遇。　　3.我国涉案企业应诉积极 近年来，我国企业对印度案件的应诉非常积极。2003年，印度对华的6起反倾销案件中，均有中国企业应诉，应诉率达100%；在2004年的8起案件（反倾销7起，保障措施1起）中，有中国企业应诉的6起，应诉率为75%；在2005年的10起反倾销案件中，有中国企业应诉的7起，应诉率70%；在2006年已发起的7起反倾销案中，已有3起案件有中国企业应诉，其他案件由于近期刚收到立案公告，尚无应诉与否的反馈信息。 　　4.涉案总金额和个案金额大幅升高 自2005年以来，印度对华反倾销案的涉案总金额和个案金额日趋增加。2005年，印度对华反倾销案的涉案总金额为2.81亿美元，而2006年上半年就已达1.81亿美元。在2005年的10起反倾销案中，有5起案件的涉案金额超过1000万美元；2006年上半年的7起反倾销案中，已有4起超过1000万美元，个案金额高于1000万美元的案件超过50%，而2004年全年的涉案金额仅为2277万美元。 　　5.2005年涉案产品以纺织品为主，2006年以化工产品为主 我国对印度出口量较大的机电、机械设备等产品较少遭到反倾销调查。这与印度的产业结构有关，说明化工、医药等传统产业在印度工业中占据很重要地位。据印度反倾销总局2004～2005年报统计，1992～2005年，印度共启动188起反倾销调查。其中，涉及化工产品的反倾销案位居首位，为82起；其次为药品、纺织品、日用品和钢铁产品等。

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